巴基斯坦一位军方发言人6月29日称,印度有可能在9月至10月前在卡吉尔—达拉斯一线发起较大规模的攻击,否则其驻扎在西亚琴等地的军队在今年冬季将面临着饥饿等严峻考验。他说,迄今印度已在克什米尔实控线和两国正式边界上部署了21个师的兵力,其中7个师在实控线沿线,5个师在印控克什米尔地区,8个师在正式边界上。但他同时强调指出,如果印度对巴基斯坦发起一场全面的战争,那它将面临巨大的危机。他说,虽然印度有更多的攻击性力量,但它并不是北约,更重要的是巴基斯坦不是南斯拉失;自5月6日以来,印度共在6个不同地段发起11次袭击,但都被巴基斯坦击退,并遭受重大伤亡。
根据有关资料,印度在军队人数和武器装备数量上普遍对巴基斯坦拥有2:1的优势。从陆军方面来看,印度有正规军110万人,而巴基斯坦为52万人;若将双方的预备役部队也计算进来,印度对巴基斯坦的优势将扩大到2.5:1。如果从双方作战部队,特别是步兵和装甲部队的编制情况看,印度对巴基斯坦的优势也有1.6:1(印有35个师,巴为22个师);其中,印度有3个师的装甲兵和机械化部队,而巴基斯坦只有2个师的兵力,其优势也有1.5:1。在装备上,印度有主战坦克3470辆,而巴基斯坦为1950辆,比例为1.9:1;印度有装甲运兵车1060辆,巴基斯坦为820辆,比例为1.3:1;印度有大炮3325门,而巴基斯坦为1566门,比例为2.1:1;印度有直升飞机200架,而巴基斯坦为150架,比例为1.3:1。巴基斯坦仅在半自动火炮方面较印具有1.3:1的优势,即巴基斯坦有半自动火炮240门,印度为180门。
在空军方面,印度也拥有相当的优势。首先是在数量上,印度的空军人数是巴基斯坦的2.5倍。从编制上看,印度有22个地面轰炸作战中队,而巴基斯坦为7个,相当于3倍的差距;印度的空中防务作战中队为20个,巴基斯坦为10个,比例为2:1;同时,印度的空中侦察中队也是巴基斯坦的2倍,即印度有2个空中侦察中队,而巴基斯坦为1个。在装备上,印度空军具有1.8倍强的优势。印度共有喷气式战斗机799架,而巴基斯坦为430架;而在空中运输方面,印度的优势就更为明显,是巴基斯坦的9倍。双方有着相同数量的武装直升机,即各为140架。在先进战斗机的拥有量方面,巴基斯坦依然不如印度。巴基斯坦的先进战斗机包括F—16(35架)、MIRAGEIII(30架)和MIRAGEV(58架),共123架;而印度则拥有270架先进的战斗机,包括MIRAGE2000(36架)、JAGUARS(80架)、米格27(100架)和米格29(54架)。印度还从俄罗斯购买了苏30战斗机,其中的4架已到位。
双方的海军数量和装备也存在着相当差距。印度有海军5.5万人,而巴基斯坦为2.2万人,比例为2.5:1。在装备上,印度有海上作战舰只25艘,巴基斯坦为9艘;印度有15艘潜艇,而巴基斯坦只有6艘;印度海军有19架海上巡逻机,而巴基斯坦为4架;印度还有2艘航空母舰。不过,双方海军在战争中所占的地位则是十分有限的。巴基斯坦海军的主要目的是保障其中唯一的港口畅通,而印度的目标则显然是要封锁之。
此间分析家普遍认为,印度这种数量上的优势并不能保证其很快取得对巴基斯坦战争的决定性胜利。美国国防部副部长里德尔在1998年5月间向参议院外事关系小组提交的“南亚军事平衡”报告中也是这样分析的:印度军队频繁介入其国内,特别是在克什米尔、东旁遮普以及东北部地区的治安任务,将削弱其数量上的优势;一旦全面战争爆发,双方都可能在局部地区向前推进。但在局部战争中,印度军队和装备的数量优势则使之最终能战胜巴基斯坦;同时,加上其更为发达的工业基础,广阔的地域面积(这些都是巴基斯坦所没有的)等优势,长期的战争局面对印更为有利。
国防开支是双方自分治以来每年财政预算中唯一保持增长势头的项目。印度延续了其分治前每年4月公布新财政预算的时间表。而巴基斯坦为了对抗印度的威胁,在阿尤布·汗时期将其预算时间推迟到了每年的6月。巨额的国防开支对双方财政都是一个沉重的负担,对巴基斯坦更是如此。印度国防开支在国民收入中所占比例为3.6%时,巴基斯坦必须保持在7%;如按人头均分,印度每人承担10美元,而巴基斯坦人均为26美元,换言之,印度每1000人负担19名士兵的费用,而巴基斯坦每1000人则要负担50名士兵的费用,虽然巴基斯坦的士兵人数只有印度的一半。
另一个方面的原因存在于双方军队装备的质量上。应该说,在过去10年到20年间,巴基斯坦军队的武器装备要较其在1965年甚至1971年的水平有了很大提高。而根据一些有关报道,印度军队在装备的改善方面的步子则比较缓慢。
《印度时报》在6月23日的一篇报道中说,印度在过去10年中没有充分重视国防装备的严重后果,在卡吉尔地区的争夺战中开始越来越明显地暴露出来。报道说,一位前线少校给其上司写信抱怨说,他的连(约135人)只有两挺轻机枪,而实际拥有量应为18挺。印度军方人士坦言,其目前在卡吉尔地区与巴基斯坦作战的部队有四大不利条件,即他们大多使用1971年时的武器装备,武器短缺和军官人数不足以及不适应当地气候。更具体而言,印度大多数陆军仍使用36年前的7.62毫米的半自动步枪,体积长,份量重;而且相应部队单位所拥有的武器数量有限;如一个步兵团(约755名士兵),只有6门火炮、12管火箭发射器、144枚手榴弹、8挺中型机关枪和72挺轻机枪和一些标准步枪。
美联社在其6月24日的一则有关消息中也称,面对艰难的考验,印度军官们开始怨天尤地:军队现代化计划遭搁置,旧装备被修修补补而不是被替换。印度空军平均每个月都要因为故障损失一架飞机。数日前,印度就3架1950年前苏联制造的米格21战斗机在训练中坠毁。印早在八十年代就开始研制的轻型战斗机和购买先进的喷气式训练机的计划,不是进展缓慢,就是因为各种原因而被搁置。印度一位国防专家斯利达尔说,在过去两年中,印度制定了实现国防现代化的庞大计划,“但任何大型武器购买都需要7到10年才能完成。”同时,几乎是这次印巴冲突一开始,印度就拨款200亿卢比到国际武器市场上采购武器弹药;这从另一个方面说明印度当前的备战状况是不十分有利的。
同时,印巴目前都拥有相当大规模杀伤性武器装备,包括核武器和各种导弹。这不仅将是任何一方在决定发动战争前不得不慎重考虑的因素,而且也将使战争的结局更难预料,或者说,像过去那样出现完全一边倒的局面。最新的报道说,巴基斯坦从法国购买的4架MIRAGEIII战斗机中的8架很快就会到位,同时,法国出售给巴基斯坦的第一艘AGOSTA90B潜艇也将于7月8日交货。